Дата: 20 ноября 2015 года

Увеличение списка оснований для исключение СРО из реестра

Вступление в СРОНедавно Ростехнадзор разместил информацию о новом законопроекте, который предполагает обновление Градостроительного кодекса РФ в части, касающейся списка оснований для исключения СРО из госреестра. В этом документе указаны следующие новые основания:

  • Если в течение года неоднократно нарушались требования статьи 55.8 Градостроительного кодекса
  • Если СРО не может исполнить предписание Ростехнадзора
  • Если в течение года СРО неоднократно привлекалась к ответственности, предусмотренной КоАП Рф
  • В иных случаях, предусмотренных законом, через судебная
  • Однако есть и критики данного проекта закона, в том числе среди членов Общественного совета по развитию саморегулирования. В частности сообщается что в 2015 году Ростехнадзор проверил очень большое количество СРО по всей России и в каждой нашел какие-либо нарушения. Если взять весь список нарушений и разделить на количество проверенных СРО, то получится, в среднем, по 11 нарушений на каждую саморегулируемую организацию. И, судя по этим обновлениям, их всех нужно исключить из реестра.

    По мнению эксперта эти поправки позволяют наказывать СРО несоразмерно её нарушениям. В частности, большинство нарушений возможно устранить в очень короткие сроки, а так же они не причиняют какого-либо серьёзного ущерба. А эти поправки сильно расширяют полномочия Ростехнадзора и позволяют ему действовать по своему усмотрению. От этого могут пострадать не только сами СРО, но и компании, вступившие в СРО, т. к. в случае исключения СРО из госреестра компании-члены не смогут продолжать вести свой бизнес.

    В современных реалиях лучше всего предупреждать различные нарушения, помогать СРО, а не сразу наказывать, т. к. это может вызвать проблемы во всей строительной отрасли.

    Предложенные изменения направлены на усиление контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в строительной отрасли. Ростехнадзор, как надзорный орган, последовательно работает над совершенствованием механизмов регулирования, чтобы обеспечить соответствие профессиональных стандартов требованиям промышленной безопасности. Расширение оснований для исключения СРО из реестра позволит эффективнее отсеять организации, не соблюдающие нормативные требования.

    В условиях ужесточения законодательства профессиональное обучение и повышение квалификации специалистов становятся ключевыми факторами поддержания членства в СРО. Особенно это касается аттестации в области А и Б, где знания норм ФНП напрямую влияют на получение допусов к работам. Для сохранения свидетельств о членстве в НРС компании должны обеспечить своевременное обновление компетенций своих сотрудников.

    Компенсационные взносы и страхование ответственности также под closer scrutiny со стороны регулятора. Увеличение списка оснований для исключения может привести к повышению требований к размеру этих фондов, что потребует от СРО более строгого отбора участников. В таком контексте проверка выписок из реестра станет еще более значимой процедурой для подтверждения надежности организации.

    Для поддержания статуса СРО и соответствия новым требованиям руководству организаций следует уделить особое внимание программам дополнительного профессионального образования. Дистанционные курсы по промышленной безопасности и актуальным ФНП позволят эффективно подготовить персонал, минимизировать риски исключения из реестра и сохранить все необходимые допуски для продолжения строительной деятельности.

    Читайте также по теме: Остановка деятельности из-за нарушений промышленной безопасности, аттестация по промышленной безопасности в Ростехнадзоре.